中新网运城11月26日电 题：解宏权：守护黄河“摆渡人”安全的“海事人”

 

　　中新网记者 陆祁国

 

　　“一定要盯紧天快黑这段时间，认真做好视频巡检，决不允许任何船只违规夜航。”解宏权走进值班室叮嘱值班人员。

 

　　解宏权，山西省平陆县地方海事服务中心负责人。9年来，他带领该中心全体人员狠抓海事安全规范化管理，在117公里的黄河水面上写出了连续9年“零事故”的“答卷”。

 

　　从海事“小白”到业务尖子的一年蜕变

 

　　黄河流经平陆县境内的长度为117公里，占山西省的十分之一。因境内有三门峡和小浪底两个库区，水运条件得天独厚，现有渡口11个，大型船只12艘，小型船只130多艘，系山西全省的水运大县。

 

　　2013年，解宏权被组织任命为平陆县地方海事处处长。“对我个人来说，挑战性还是很强的。”解宏权挑起这个担子之前，没有任何海事管理工作经验，用现在的一个热词来说就是“小白”。

 

　　摸清底子、熟悉情况、掌握现状。上任伊始，解宏权就带领工作人员，对辖区117公里水面、11个渡口展开调研。

 

　　“他的调研很具体，所以很费时。”曾全程随同调研的一名工作人员介绍，车辆行进期间，解宏权时不时要求停车，了解航道的所有资料；每到一个渡口，他都要查看各项安全管理制度，检查船只安全性能和设施器材，逐一与船只的所有人、管理人座谈。

 

　　如系小渡口，一天起早摸黑能完成一个渡口的调研；如系大渡口，至少需要两天。一个月后完成调研时，解宏权的新笔记本已被用掉100多页。

 

　　“调研是了解情况的手段，同时也是学习提升的最好机会。”针对调研发现的问题进行专题研究期间，有职工感慨：“这才一个月，解处长讲的很多东西不仅专业，而且有些点子能让我这老职工眼前一亮。”

 

　　发现一个问题，整改一个问题；分析一种现象，总结一个经验；完善一项制度，固化一种模式。任职一年后，解宏权已成为山西省地方海事系统的业务尖子。

 

　　9年来，平陆这个名不见经传的小县，地方海事监管工作引来了昆明市海事局等众多同行单位参观学习。

 

　　从被动走向主动的安全理念

 

　　绳子断于细处，事故缘于疏忽。多年来的海事监管工作，让解宏权深刻认识到一点：海事安全仅靠监管部门发力是远远不够的，必须让航运企业和船主意识到安全生产的极端重要性，主动履行其主体责任，才是治根之本。

 

　　为此，解宏权通过“码头、船头、人头”三个途径，力推“主动安全”理念。即：让航运企业负责人和船主主动作为，把每一项安全制度记在心里、落在实处。

 

　　在码头管理上，解宏权多方协调资金，于2014年在所有渡口安装科技监控平台，确保海事人员可以24小时对每个渡口进行视频巡检。对于巡检发现的个别船只违规夜航行为，工作人员必须即时制止，确保此类隐患可以完全消除在事故之前。

 

　　在船头管理上，要求企业和船主对船舶实行“十天一小检、一月一大查、一季一定修”。对临时发现的船体破损、机械故障，哪怕再小也要及时排除，绝不允许船舶带病运行。同时，落实“车辆上下船期间禁止无关人员乘坐”“行船期间所有人必须穿着救生衣”要求。

 

　　在“人头”管理上，要求船上的适任工作人员必须执证上岗，每年对船员进行两次“脱产关门”安全培训、考核。每次培训所涉及的课程、授课人、警示案例，都由他逐一把关。

 

　　“简单的事情重复做，就是专家；重复的事情用心做，才可能成为赢家。”解宏权说，海事安全没有捷径可走，惟有脚踏实地、持之以恒把每个安全细节做好、做实、做到位。

 

　　为黄河沿线居民送上“安全阀”

 

　　连续9年实现航运“零事故”的同时，解宏权针对偶有发生的黄河沿线居民溺水事故，带领海事人员走进学校、村庄、企业，通过身边案例讲述，警示居民不要冒险下河游泳、捞鱼。

 

　　黄河平陆县茅津渡下游约200米处，曾发生一起年轻人酒后不慎溺水意外，同伴相救期间又遭溺水。

 

　　“大家多辛苦一下，下基层的时候顺便到黄河沿线村庄、学校、企业开展一些针对性的警示宣传教育。”根据解宏权要求，平陆县地方海事服务中心坚持开展防溺水宣传。

 

　　“你们讲的案例之所以能触动人心，关键在于都是用身边的事警示身边的人，提出的防溺水措施很接地气。”平陆县三门镇岳庄村村委会负责人评价，这个措施相当于给黄河沿线村民送上了至关重要的“安全阀”。

 

　　“既然选择了诗与远方，那就必须风雨兼程。”解宏权说，只要勇毅前行，117公里的黄河水域也会长出“诗与远方”。